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城中区:建立小区党支部 将党的领导根植社会治理最末梢
 
发布日期:2019-07-26

城中区建立小区党支部,激活城市基层细胞,主导并带动小区业委会、物业管理公司及小区内各类社会组织共同参与小区共建共治共享,破解当前小区治理重难点,打通基层党组织联系服务群众最后一百米

强化党建引领作用,推动小区治理全面升级城中区强化城市大党建工作理念,出台《跟党一起奋斗”—城中区关于全面提升基层党组织组织力的实施意见》《城中区关于加强城市居民小区党支部建设的实施办法(试行)》等制度文件,以系统性的思维统筹推进社会治理工作。按照“党支部建在小区上”的原则,探索建制性党支部或者兼合式党支部两种模式,通过在社区设立小区秘书,小区“六小员”引领小区自治。同时,建立四方联席会制度,小区党支部牵头,联合业主委员会、物业、共建单位,共同研讨解决小区大事、难事,对于超出四方联席会解决范畴的事项,逐级递交社区大党委、街道大工委或者以小区吹哨、部门报到的方式召集职能部门予以解决,形成以城区党建领导小组街道党工委社区大党委小区党支部为主体的基层组织治理架构,推动党建引领小区治理全面升级。

成立建制性党支部,发挥组织优势破解难题。通过前期全面摸排小区在册和非在册党员底数,以福柳新都小区为试点,成立福柳新都小区党总支,构建以小区党总支为核心,小区业委会、物业管理公司、各类社会组织和全体业主共同参与的小区治理模式。推行交叉任职制度,推动具备业主身份的小区党总支委员兼任小区业委会成员,依法依规推荐小区党总支书记为业委会主任,实现小区党组织与业委会双向进入、交叉任职。党总支通过运用“五通治理法”为小区解决最突出的问题,即“入(入户调查)——通民情,理(梳理意见)——通民忧,求(征求意见)——通民意,谈(广泛座谈)——通民信,谋(解决问题)——通民心”。目前,共收集到863条意见建议,有效破解了老旧小区停车难、消防通道占用停车、业委会与物业矛盾尖锐等难题。

创立“兼合式”党支部,凝聚各方党员能量服务居民。“兼合式”党支部打破了以往党员归属一个基层党组织的做法,以小区为单位成立党支部,小区党员不用转组织关系到小区党支部,以建设和谐小区为目标,主要发挥议事功能的一种新的党组织组建方式。城中区在彩虹城小区探索建立兼合式党支部。组建之前,由社区党委对小区党员情况进行摸排,积极倡议居民党员按照技能或兴趣对小区服务进行岗位认领。同时,邀请辖区单位的在职党员回到小区兼合式党组织报到。创立“兼合式”党支部时,同时建立理事会等机构及议事、轮值等运行规则。年底对党员发挥作用情况进行评比和反馈,发送表扬信到党员组织关系所在的单位。目前,党支部共凝聚党员31人,其中在职党员分别来自市直、城区机关事业等单位,已为小区解决了“党群之家”建设、小区设施维护等问题。

 

(城中区委组织部)

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